隆庆中兴第760章 银台疏陈百官惊

现在在大明对于俺答的入寇似乎已经是属于一个非常习惯的状态了。

对于怎么应对俺答也无非就是修建边墙增加士卒守卫似乎也就只有这两个办法了。

朱载坖认为修建边墙当然是现在需要的毕竟官军骑兵还是远远不如俺答的不修筑边墙确实无法阻挡俺答而且修筑边墙也是节约官军兵力的一个重要手段依靠边墙大明可以尽可能节约在一线的兵力。

但是朱载坖认为大明现在修筑边墙的方式不对大明现在修筑边墙往往是哪里被俺答破口了之后就在哪里重点修整边墙这种修整当然是有用的但是未免过于滞后了如庚戌之变俺答从喜峰口破口蓟镇就一直在加强蓟镇西协四路的边墙尤其是喜峰口为主的边墙。

而潘家口的边墙早就破败但是朝廷并没有加以修葺直到这次俺答破口之后朝廷才拨出巨款重点加强潘家口的边墙。

这些修筑边墙的方式完全是头疼医头脚疼医脚的办法。

而且提议修整边墙的往往是巡按御史这些人本就不通军务所上疏要求修葺边墙的地方往往并非兵家要地所以朱载坖认为应该以督抚总兵勘察所辖全境的边墙之后统筹规划制定修筑边墙的统一计划而御史则是负责督修工程和验收现在的这个制度其实是反过来了御史上疏请求修葺而修建边墙的反而是督抚总兵。

这是朱载坖提出的一个问题。

而朱载坖还认为大明现在九边兵制也有问题大明一向奉行所谓大小相制内外相维的办法以蓟镇为例蓟镇设有总兵一员驻镇城三屯营；协守副总兵三员 （分驻建昌营、三屯营、石匣营）；蓟镇全线分为十二路分守参将分驻路城； 其中山海路、石门路、台头路和燕河路归东路协守管辖太平路、喜峰口路、松 棚路和马兰路归中路协守管辖墙子路、曹家路、古北口路和石塘路归西路协守管辖；各路下设游击将军、坐营官、提调或守备管辖本关或数关堡。

看起来形成了一个非常严密的指挥体系但是其实不然朝廷仅赋予总兵节制而非统属部将之权力。

相对于统属关系节制关系较为松散。

协守副将和总兵虽然是上下级关系但是总兵指挥副将和参将往往都是依靠个人魅力来指挥这些副将、参将。

即便是现在武将系统中不鸟总兵的也大有人在仅仅举个例子神枢营副将署都督佥事孙国臣为署都指挥佥事充分守延绥东路右参将。

时新定营制改总督为总兵诸将以其权轻多不受约束者。

国臣尤骄倨初入营直驰总兵中路与抗礼。

孙国臣一个分守参将就不把总兵当回事。

原因也很简单总兵虽与部将明显有地位高低之分但并无权力截然高下之别。

比如副总兵虽处总兵之下但协守副总兵却并不受总兵节制而是独立镇守地位较总兵驻地稍逊之地区。

不仅如此即使受到总兵节制之分守副总兵以下武将亦在军事决策上具有与总兵共同谋议之权。

所以一些性格比较倨傲的武官不服总兵节制也是正常的事情。

而且即便是总兵能够摆平自己麾下的副将、参将们还要面对各级文官的监督这种情况连杨博也曾经说过：今一总兵而不与之赏罚之权监之以巡抚、巡按、守巡、郎中一有胜负则府通判、经历皆得监制之。

这样话总兵根本无法有效行使指挥权怎么能够领兵御敌。

所以朱载坖认为要想对抗俺答首先就要从这两点做起重将权是现在的当务之急。

边关的督抚大员们还好尤其是这些御史们他们往往不通军务胡乱指挥一旦战败又将责任完全推给武将们这样一来九边官军能够打胜仗才是怪事了。

所以朱载坖具本嘉靖认为应该改革目前的九边指挥体系在现有的情况之下总督节制巡抚和三司在军政上有决策、指挥的权力还有一定的监督、司法权。

巡抚亦属文官地位虽低于总督同样是执行和监察地方军政大事的特遣官吏。

在监察方面还有都察院系统的巡按御史和六科给事中。

对于地方的控制已经是极其严密了而总兵又不得专其职守重其将权如何能够临敌制胜？所以朱载坖还是认为应当重将权。

朱载坖在奏疏中指出：以将用兵而以文臣招练。

以将临阵而以文官指发。

以武略备边而日增文官于幕。

以边任经一抚而日问战于朝此极弊也！自古命将出师最忌中制若往复奏请必致坐失机宜。

将权不重至于副参游守贤否去留主将无权举劾之柄成功失事主将无诛赏之权权轻令沮何以临敌致胜？至于一镇之中又分尔我 副总、参游防秋之际各承调遣分守地方。

但幸本境无事不肯互相应援按兵观望直视其死。

是以气势愈分兵力愈弱覆败相仍良由此耳！ 同时朱载坖也在奏疏中陈述自己对于九边边墙的看法由于朱载坖这次并非是密疏而是直接通过通政司向嘉靖陈奏此事的很快就经由六科传播开来了科道当即不干了他们认为武将都是不可信任的只有他们这些科道言官才是朝廷的骨鲠之臣才是大明忠良朱载坖作为储君不信任他们反而去信任这些武将们思想大大的有问题。

言官于是疯狂上疏不仅是朱载坖被弹劾了连讲官们也被弹劾了言官认为讲官没有尽到教导朱载坖的责任应当换人同时内阁作为有责任教育朱载坖的一样也难辞其咎连徐阶都被言官们给弹劾了搞得徐阁老狼狈不堪。

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